Une organisation responsable ne dépend pas de la météo, mais de la manière dont nous y faisons face
Nous ne pouvons pas contrôler la météo, mais nous pouvons assumer nos responsabilités
Avant même que la chaleur ne se soit complètement dissipée, de nouvelles alertes météorologiques ont été émises le week-end dernier. Les températures extrêmes ont cédé la place à des orages, des rafales de vent et de fortes averses. La même discussion a resurgi : les événements doivent-ils avoir lieu ou non ? Ces derniers jours, tout le monde avait son avis sur la question. Le météorologue a fait ses prévisions, les médecins ont lancé des avertissements, les autorités ont donné des conseils, les services de sécurité ont réalisé des analyses de risques et les organisateurs ont débattu fébrilement des mesures supplémentaires à prendre. Sur les réseaux sociaux, tout le monde savait après coup quelle décision aurait été la bonne. Comme si la météo pouvait être organisée.
Danger vs risque
L’une des premières leçons de la gestion des risques : un danger et un risque ne sont pas la même chose. La chaleur est un danger. Tout comme la tempête, la pluie, l’orage ou les vents violents. Nous n’avons pratiquement aucune influence là-dessus. Le risque ne naît que de la manière dont nous gérons ce danger. Ce n’est pas le danger en soi qui détermine la décision, mais les risques que ce danger engendre pour un événement spécifique, sur un lieu précis, avec un public donné. Cette distinction peut sembler purement sémantique, mais elle détermine la manière dont les organisateurs professionnels, les pouvoirs publics et les services d’urgence prennent leurs décisions. Car la chaleur en soi n’est pas une raison suffisante pour annuler un événement.
Heureusement, il n’existe pas de thermomètre ni d’anémomètre dont la valeur, une fois atteinte, entraînerait automatiquement la décision d’annuler une course cycliste, une braderie, un événement d’entreprise, un concert en plein air, une manifestation sportive ou un festival. Un événement organisé dans un environnement boisé diffère fondamentalement d’une place urbaine entièrement pavée. Un festival de danse, où des milliers de personnes bougent intensément pendant des heures, comporte d’autres risques pour la santé qu’un concert classique ou un marché aux puces local. Chaque situation est différente. La présence d’ombre, l’accès à de l’eau potable gratuite, une assistance médicale professionnelle, l’âge du public, la densité des visiteurs, les issues de secours et la possibilité d’une évacuation rapide jouent tous un rôle.
La gestion des risques est toujours une approche sur mesure
C’est pourquoi de telles décisions ne sont jamais prises par une seule personne. Les plus beaux moments de mon travail se déroulent rarement sur scène. Ils se déroulent dans des salles de réunion où les organisateurs, les autorités locales, la police, les pompiers, les services médicaux d’urgence et les coordinateurs de sécurité se réunissent autour d’une table pour répondre à la même question : « Comment pouvons-nous garantir que cet événement se déroule de la manière la plus sûre possible ? »
Ces discussions débouchent rarement sur des décisions spectaculaires. Il s’agit souvent de points d’eau supplémentaires, d’un peu plus d’ombre, de plans de circulation adaptés, de renforts médicaux ou d’une programmation modifiée. Il arrive parfois qu’on décide de limiter le nombre de visiteurs, de suspendre temporairement un événement ou d’évacuer un site. Et dans des cas exceptionnels, comme ce week-end, cela conduit à une annulation partielle ou totale. Cette dernière n’est pas un signe de doute, mais de gestion professionnelle des risques.
Le professionnalisme réside dans la nuance
C’est peut-être pour cela que cela me dérange que le débat public dégénère si vite en une discussion manichéenne. L’événement aurait-il dû avoir lieu ou non ? Comme si l’organisation responsable se résumait à une question binaire. En réalité, le professionnalisme se situe précisément entre ces deux extrêmes. Il ne consiste pas à laisser un événement se dérouler aveuglément. Ni dans l’annulation réflexe dès que les circonstances se compliquent. La véritable responsabilité réside dans l’évaluation minutieuse des risques, la prise de mesures proportionnées et l’ajustement constant lorsque la situation évolue. Cela demande de l’expertise, mais aussi autre chose : la communication.
Ceux qui décident ensemble doivent également expliquer ensemble pourquoi cette décision a été prise. Nous communiquons souvent ce qui a été décidé, mais beaucoup moins pourquoi. Cela donne l’impression que les décisions sont arbitraires ou que différentes villes, différents organisateurs ou différentes autorités se contredisent. Alors que la réalité est bien plus nuancée.
Expliquez pourquoi
Une analyse des risques n’est pas un simple exercice de remplissage où un seul paramètre détermine le résultat. Les visiteurs ne voient généralement que le résultat d’une décision. Ils ne voient pas les heures de concertation, les scénarios et les choix difficiles qui l’ont précédée. Or, ce sont précisément ces considérations qui méritent une explication transparente. Les gens comprennent bien plus que nous ne le pensons parfois, à condition que nous leur expliquions le « pourquoi » d’une décision.
Responsabilité partagée
Nous vivons de plus en plus souvent dans une société où nous attendons de quelqu’un d’autre qu’il élimine tout risque. Que les pouvoirs publics nous protègent, que l’organisateur contrôle tout et que les services d’urgence résolvent chaque problème. Mais la sécurité ne fonctionne pas ainsi : elle naît lorsque les organisateurs, les pouvoirs publics, les services d’urgence et les visiteurs assument chacun leur part de responsabilité. Un organisateur peut fournir de l’eau potable gratuite, créer de l’ombre et déployer des équipes médicales. Un maire peut suivre les recommandations et imposer des mesures. Les services d’urgence peuvent se préparer aux situations d’urgence. Mais en fin de compte, c’est toujours chaque visiteur qui décide lui-même s’il va rester debout au soleil pendant des heures par une journée chaude.
La sécurité n’est jamais la responsabilité d’une seule partie. Elle naît lorsque chacun assume ses responsabilités. C’est peut-être là la leçon la plus importante de ces derniers jours. Il a d’abord été question de canicule, puis d’orages. Demain, ce sera peut-être une tempête ou des inondations. Le danger change, mais l’essentiel reste le même. Ce n’est pas la météo qui détermine si un événement est responsable. C’est la manière dont les gens collaborent pour évaluer les risques, prendre des mesures proportionnées et communiquer clairement à ce sujet.
Lorsque cela fonctionne, cela fait rarement la une des journaux. C’est peut-être là le plus beau compliment que puissent recevoir les organisateurs, les bénévoles, les autorités locales, la police, les pompiers et les services médicaux d’urgence. Car si personne ne parle plus de sécurité après coup, c’est généralement parce que la sécurité a fait son travail.
Nous ne pourrons jamais tout organiser à la perfection.
Heureusement, nous pouvons organiser la manière dont nous y faisons face ensemble.